I riflettori della Ue sono puntati sulle mutue, per le quali si attende ancora un regolamento unico. Le mutue attualmente offrono servizi sociali e sanitari a ben 230 milioni di cittadini europei e sono candidate a diventare protagoniste del welfare di domani.  
Esse rappresentano la terza via di risposta ai bisogni delle persone, di chi si ammala o semplicemente invecchia, in un’epoca in cui il sistema pubblico fatica a venire incontro alle necessità delle famiglie e le assicurazioni sanitarie private ampliano l’offerta guardando innanzitutto al profitto. In Italia le mutue vantano una storia antica e solida ma è la Francia il paese europeo dove questa terza via ha un ruolo rilevante.