Il testo si inquadra nell'azione che l'Associazione 50&Più Fenacom svolge da tempo a presidio del tema 'anziani' attraverso le proprie attività ordinarie, tramite l'attività convegnistica e seminariale come pure tramite la pubblicazione del Rapporto sulla condizione anziana. Le istituzioni si trovano oggi a rispondere ad una piena domanda di cittadinanza che viene sia dall'anziano vitale che dall'anziano debole; la loro risposta deve essere adeguata alla domanda di servizi.